Кузьминов Владимир Николаевич, по настоящее время находится в должности старшего государственного инспектора рыбнадзора Пудожского обособленного структурного подразделения Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (отдел по Республике Карелия). Данную должность замещает с марта 2008 года.
До 2008 года замещал аналогичную должность в структуре Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия.
В октябре 2011 года в следственный отдел по Пудожскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия поступило заявление гражданина Катунова В.В., в котором последний сообщал, что В.Н. Кузьминов в корыстных целях злоупотребляет своими должностными полномочиями. А именно, построил дом и другие хозяйственные постройки на острове Южный Еловец Онежского озера, а так же при его покровительстве на данном острове содержится подсобное хозяйство и осуществляется незаконный лов рыбы ценных пород запрещёнными орудиями лова. Что и послужило основанием для проведения доследственной проверки отношении Кузьминова В.Н. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). После чего, сотрудниками СО по Пудожскому району под руководством подполковника А.К. Старченко был проведён осмотр территории острова Южный Еловец, в ходе которого действительно были обнаружены незаконно возведённые постройки (дом, баня и хоз. строения). 01.11.2011 Кузьминов В.Н. был приглашён в СО по Пудожскому району следователем Журавлёвым, который проинформировал его о поступившем заявлении. При ознакомлении с содержанием заявления, Кузьминов обратил особое внимание на подпись заявителя, которая не соответствовала подписи гр. Катунова В.В., так как последний ранее привлекался к административной ответственности за нарушение правил рыболовства и образцы его подчерка, а так же личная подпись имеется в административных материалах. Об этом он сообщил следователю, который указанный факт проигнорировал. Следователь Журавлёв взял с Кузьминова В.Н. объяснение по информации, изложенной в заявлении Катунова В.В., в котором последний сообщил:
что ему хорошо известно о строениях, возведённых на острове более десяти лет назад жителем п. Шальский Пудожского района гр. Мягким В.Н., кроме того, он сам и его подчинённые в ходе проведения рыбоохранных рейдов часто делали остановки на данном острове, а равно, как и на других островах и территориях, прилегающих к акватории Онежского озера, на которых имеются возведённые строения. При этом установить факт незаконного возведения строения конкретным субъектом зачастую не представляется возможным, а снос и ликвидация таких строений может осуществляться только на основании судебных решений. Основными целями для остановок служили различные факторы, например: оперативное наблюдение, ночлег, пропитание, просушка одежды, формирование административных материалов, просушка и переборка изъятых из водоёма незаконных орудий лова. Водоёмы Пудожского района хорошо известны своим обилием рыбных запасов и разнообразием ихтиофауны. Но, также район имеет и негативную статистику по браконьерскому лову. Сотрудники обособленного структурного подразделения рыбнадзора по Пудожскому району выполняют большую работу по выявлению и пресечению нарушений правил рыболовства, проводя оперативные рыбоохранные рейды. Часто эти рейды проходят при тесном взаимодействии с отделом полиции района. Рыбоохранная работа имеет свою не простую специфику, особенности которой заключаются в сложности климатических условий севера, отдалённости от населённых пунктов района и т.д. Поэтому, как правило, рыбоохранный рейд занимает от трёх и более дней.
А теперь предистория:сам заявитель гр. Катунов В.В., ранее привлекался В.Н. Кузьминовым к административной ответственности за нарушение п.п. 83.2.2.3 «Правил рыболовства для северного рыбохозяйственного бассейна», утверждённых Приказом Росрыболовства от 16.01.2009 N 13, которое выразилось в следующем:
26.06.2010 в ходе проведения оперативного рыбоохранного рейда совместно с сотрудниками Пудожского отдела полиции в акватории Онежского озера по признакам административного правонарушения, предусмотренного п.п. 83.2.2.3 Правил рыболовства для северного рыбохозяйственного бассейна было задержано на лову маломерное судно (бортовой номер Р 25-91 ШХ), оснащённое подвесным мотором «Сузуки – 140 л.с., на борту данного судна находились гр. Катунов В.В. и гр. Егоров А.М., которые при помощи девяти спиннингов производили не законную добычу водных биоресурсов, не имея разрешения.
Кроме того, данный принцип лова в Онежском озере (блеснение под мотором) подразумевает вылов ценных видов рыб (лосось, щука, судак и т.д.), соответственно этот способ добычи водных биоресурсов может осуществляться только при наличии разрешения на вылов и в пределах рыбопромыслового участка (акватории или её части), предоставленного пользователям объектами животного мира для организации любительского и спортивного рыболовства.
При установлении личностей нарушителей вышеуказанными гражданами было оказано неповиновение законным требованиям сотрудников рыбоохраны, которое заключалось в отказе от предоставления документов, удостоверяющих личность и физическом противодействии при изъятии незаконных орудий лова, явившихся орудием совершения административного правонарушения. Имел место факт угрозы применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Данные факты были отражёны в рапорте сотрудника милиции и служебной записке сотрудника рыбоохраны Е.Ю. Добромыслова, но указанные материалы были изъяты из отдела милиции (на тот момент ещё милиция) в СО по Пудожскому району подполковником Старченко А.К., который не усмотрел состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. Учитывая, что ни один сотрудник рыбоохраны, участвовавший в задержании граждан Катунова В.В. и Егорова А.М., по существу не был опрошен, соответственно объективность этой проверки со стороны Старченко А.К. вызывала большие сомнения.
За нарушение правил рыболовства в соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ гр. Катунов В.В. был подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей (Постановление от 24.08.2011 № 91-094497).
Затем, представляя интересы гр. Катунова В.В., юристом ООО «Карел Онего» Пахомовым П.А. указанное постановление было обжаловано в Пудожском районном суде. Однако по результатам судебного разбирательства в просьбе об отмене постановления и освобождении от административной ответственности гр. Катунова В.В. было отказано.
Ранее (12.07.2011) гр. Катунов В.В. уже обращался с жалобой на действия Кузьминова В.Н. в прокуратуру Пудожского района, но представленная в жалобе информация в ходе проведения прокурорской проверки не нашла своего подтверждения. Суть жалобы примерно соответствовала последнему заявлению, направленному СО по Пудожскому району, которое и явилось предметом проведения доследственной проверки.
В период проведения доследственной проверки СО по Пудожскому району предоставил информацию для размещения в районную газету «Пудожский вестник», на основании которой была опубликована статья от 03.11.2011 № 43 (9922) под названием «Накрыли браконьерскую базу» (автор статьи Г. Кахановская). Содержание данной статьи клеветнического характера вызвало негодование у Кузьминова и его подчинённых. Своё недоумение так же высказывали многие рыбаки-любители и рыболовы-промысловики Пудожского района, которые осуществляют лов в строгом соответствии с действующим законодательством, в соответствии с выделенной квотой, на основании разрешения на вылов (добычу) водных биоресурсов и зачастую испытывают сложности в промысле, связанные с не законным выловом рыбы другими гражданами. Данная статья однозначно дискредитировала Кузьминова, как должностное лицо и просто, как жителя малонаселённого района.
Лично я убеждён, что за инициативой направления вышеуказанных жалоб и размещения дискредитирующей В.Н. Кузьминова информации клеветнического характера в СМИ стоял гр. Титков С.Ю., который является генеральным директором ООО «Карел Онего» и одновременно главой Пудожского муниципального района.
Местом нахождения (регистрации) ООО «Карел Онего» является Республика Карелия, Пудожский район, п. Шальский, д. 83. ООО «Карел Онего осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность в части организации любительского и спортивного рыболовства, так как не обладает квотой вылова (добычи) водных биоресурсов и предоставленных для этих целей рыбопромысловых участков, а соответственно и разрешения. При этом данный вид экономической деятельности активно рекламируется на официальном сайте организации: (
http://www.karelonego.ru/). На данном сайте имеется информация о периодах и способах рыбалки, видах рыб, плавсредствах и фиксированной цене по каждому виду предоставляемых услуг. Соответственно можно сделать вывод и о нарушении налогового законодательства. В ходе проведения оперативных рейдов под руководством В.Н. Кузьминова в Онежском озере (в пределах административных границ Пудожского района) не однократно наблюдались на лову плавсредства гр. Титкова С.Ю. и его супруги Титковой Т.Н., которая является сооучредителем ООО «Карел Онего». Напомню, что плавсредство (бортовой номер Р 25-91 ШХ), на котором были задержаны вышеупомянутые граждане Катунов В.В. и Егоров А.М. принадлежит супругам Титковым. Данную информацию можно уточнить в ГИМС Пудожского района. Титков С.Ю. неоднократно предупреждался Кузьминовым в устной форме о недопустимости нарушений действующих правил рыболовства.
13.08.2011 во время проведения рыбоохранного оперативного рейда совместно с сотрудниками полиции по Пудожскому району около 06 часов утра в районе устья реки Водла В.Н. Кузьминов и другие участники рейда были обстреляны дробовыми зарядами из охотничьих ружей с маломерного судна, в котором находились гр. Титков С.Ю. и вышеупомянутый гр. Егоров А.М. Слава богу никто не пострадал. По решению Пудожского районного суда граждане Титков С.Ю. и Егоров А.М. были подвергнуты наказанию в виде штрафа с конфискацией огнестрельного оружия.
19.08.2011 В.Н. Кузьминовым при проведении проверки в отношении ООО «Карел Онего» был выявлен целый ряд нарушений природоохранного законодательства, в связи с чем было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Карел Онего» по факту нарушения природоохранного законодательства, а именно: возведение незаконных строений на берегу Онежского озера, в районе губы Керсонь. По окончанию административного расследования В.Н. Кузьминовым были вынесены постановления о назначении административного наказания от 25.10.2011 №№ 237-006344, 238-006342 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Карел Онего» Титкова С.Ю. (штраф – 8000 руб.) и в отношении юридического лица ООО «Карел Онего» (штраф – 200000 руб.).
В итоге: по результатам доследственной проверки был вынесен отказной материал. Но человеку нервы попортили. В настоящее время сам бывший глава Пудожского района С.Ю. Титков находится в следственном изоляторе г. Петрозаводска за коррупционное преступление (взятка в особо крупном размере), только это уже заслуга следственного комитета из Москвы. Удручает то, что зачастую отдельные должностные лица, наделённые властными полномочиями идут на поводу, а иногда лоббируют интересы нерадивого бизнеса и коррумпированных чиновников.